4月30日,“广州市工商、交委、公安联合行动,打击涉嫌组织黑车进行非法经营的Uber广州分公司”的消息得到广州市交委的官方确认,工商局称,Uber广州分公司涉嫌“无照经营”。专车软件鼻祖级APP Uber(优步)身陷“无照营运”风波,是硝烟弥漫的专车市场上最响的一记枪声。
将Uber算作打车软件,其实并不准确。Uber本质上是将多余的社会资源利用起来,定位是“为乘客提供一种高端和更私人的出行方案”。如果说打车软件像聚集旅馆资源的携程,Uber则更像让个人将闲置房间提供出来做有趣民宿的Airbnb。Uber的目标从来不只是交易,而是社会资源的重构。
例如,Uber作为立足之本的溢价算法和自动匹配算法,就是以大数据动态地定义繁忙时段提价鼓励司机,解决打不到车的问题;无预约,无抢单,司机不知道目的地在哪,3分钟内自动匹配最近的司机,又解决了拒载问题;甚至Uber的硅谷总部在研发永不停歇的多人乘坐计划,同一方向的人由系统匹配拼车。在这样的服务之上,对资源的重构像当年的BBS一样形成了一套社区化概念,人和人的关系因这样的出行模式而有了新的可能。
Uber的互联网+模式,触碰到的是运营权垄断和牌照管制。尤其由于Uber进入中国后合作方只有租车公司以及与己方注册的租车公司签约的个人司机,恰恰又触到了交通运输部“禁止私家车接入平台参与经营”的红线。每一拳都打在了痛点上,在打车软件普遍和官方形成某种默契时,Uber被定点清除并不意外。
Uber对出租车行业的冲击,以及对传统监管的挑战,是一个世界性难题。至今年3月底,Uber令美国市场传统的士、机场巴士业务从85%降到了52%,在华沙、伦敦和芝加哥都出现了出租车团体针对其的抗议。因为无照运营和司机涉嫌强奸女乘客等事件,Uber收到了泰国、印度、韩国、法国、西班牙等14个国家的严厉警告甚至禁令。中国和全世界面临着同样的问题,以Uber为代表的新技术正在革传统行业的命。每一次社会革新都会带来对传统行业的颠覆,打字员和电话接线员无法避免的命运,落到了出租车司机身上。
面对不可控的改变,查处、封杀是最简单规避责任的监管方式。然而,以DT时代的速度,有关部门与其逃避,不如积极拥抱技术革新,研究适合于时代的新监管方式。
Uber对于各国的封杀均以“反科技”或“政府生活在过去”回应,而鲜见的服软是在德国。被德国以无照运营实施禁令后,Uber表示将于今年夏天在德推出一项合法经营的新型打车服务,而德国正是在很早之前就积极使用新技术的国家,每个出租车公司都有自己的APP和很好的O 2O服务,Uber在这样的竞争环境下也不得不妥协。
另外,中国由于各传统行业发展水平相对不高,所以对互联网带来的便捷需求度极高,对新技术革新的接受度也相对更高。因此,美国、英国、日本都没有全民网购,而中国有;很多国际应用程序或软件没有做到的事情,她们的后来者在中国本土化的过程中做到了。中国在这方面的某种“后发优势”,令其拥有了庞大的用户基础,因而相对其他国家更具有研究新监管模式的环境优势,也更有急迫性。
无视或查处终究无法解决问题,政府试图开发出租车打车软件更是职能错位,而其官本位逻辑也注定了软件很难成功。见过火的人是回不到没有火的时代的,已经被调动起来的社会资源不可能再沉睡下去,与其逃避不如与代表新技术力量的Uber们站在一起,运用好中国的环境优势积极拥抱技术革新。
© dapigu for 中国数字时代, 2015. |
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