作者： Joanna Chiu
上海自贸区急于模仿香港经济模式，但香港曾是英国的殖民地，沿用有数百年历史的普通法，要将这套法制复制至上海，不免说易行难。
法律专家提醒道，自贸区有潜在法律风险和不明朗因素，活跃于香港的外商未必热衷北上。
内地于今年9月末正式在上海启动首个自贸区。自贸区计划遭受几个部级部门反对，担忧如果给予自贸区太多自由，将导致其部门失去权力。一些分析师认为，这一点已经为自贸区的前景蒙上阴影。
上海自贸区总面积为28.78平方公里，位于上海东部地区。中央启动自贸区，旨在创建类似香港的自由港或自由贸易区。与香港不同的是，上海自贸区没有边境，进入自贸区不需要签证等手续。
自香港于1997年回归后，便一直实行已故内地领导人邓小平提出的「一国两制」原则。在这个制度下，香港还奉行司法独立，为外国投资者创建了安全的法律环境，令外国投资者享有公平对待及良好保障，尤其是发生商业纠纷时。
法律服务公司Practical Law China的法律分析师范德（Susan Finder），曾是英国富尔德律师事务所香港办事处的执业律师。她认为，相对于中国其他地区，上海自贸区将率先修订部分法律条文，但只属微调，不会有重大改动。因此当发生商业纠纷时，外国投资者的处境将大致相同，尤其与地方商业伙伴发生纠纷时。在内地，地方法院处理商业纠纷案时，往往容易受到地方政府的影响，无法以专业的角度作出独立判决。
范德向本报表示，上海不会变得和香港一样。任何体制变革都将缓慢进行。中央政府的想法是在自贸区进行可控的实验，然后作出调整，再向全国推进。
她补充道，中央政府希望进一步与国际惯例接轨，但这并不代表有关当局将直接引入纽约等国外地区的法律，并在自贸区实施。
上海政府消息人士关注一旦自贸区发生商业纠纷，应该如何处理，尤其是涉及主要外国投资者的商业纠纷。自贸区管委会由上海市副市长艾宝俊领导，负责自贸区每日运作及有关商业事务的审查。但管委会不能行使法院的权力。
由于事情的敏感性，一位政府消息人士不愿透露姓名。他表示，自贸区到目前为止还没有发生任何纠纷。一切都只是开始，如果未来自贸区发生重大纠纷，最终将提交最高人民法院处理。最高人民法院是内地最高审判机关。该消息人士表示，直至明年，自贸区事务才会更清晰。一系列新的法律法规将会提交上海市人大进行复核并获批实施，最有可能是在2014年第一季度。
但外界对当地司法制度的信心并不大。今年早前，上海几名高级法官因嫖娼被捕，公众为之震惊，迫使上海市政府将这几名法官撤职查办。此案也加深了公众对上海市法律体制的不信任。
一位不愿透露姓名的香港律师说，客户对于在内地工作的主要担忧仍然是「腐败、合同效力和执行力，以及业务合作伙伴的可靠性。」
这位律师说，内地努力改善这些方面的问题，例如自贸区的行事方式，长远可能会发挥有利作用。但目前放眼亚洲，香港仍是国际企业处理法律事务的最理想地点。「香港一直奉行法治，我的客户对于在香港履行合同充满信心，他们相信这里是公平之地。」
一些学者期待上海市政府会逐步做出改善，但也有人认为，在中央政府的支持下，上海市有可能彻底改革法律制度。
经纶国际经济研究院学术研究联席副总裁萧耿说：「我认为上海完全有可能在自贸区内建立一个国际仲裁法院，引入外国法官和律师，执行一套更独立的司法制度。如果五年内还不能建立适当的法律制度，就会出现混乱。」
但其他专家反应冷淡。
美国密歇根大学法学院教授尼古拉斯•豪森（Nicholas Howson）说，上海自贸区有机会进行小幅度的体制改革，放宽颁发营业执照的标准，执行不同的税制和海关制度。但自贸区执法会与中华人民共和国法律截然不同之说，纯属无稽之谈。
上海市政府也暗示，宁可逐步、谨慎地做出改变。
上海市委书记韩正对当地媒体表示，自贸区的设计师们建设了一套制度，平衡商业创新与风险控制。
11月11日出版的财新《新世纪》周刊发表了韩正的访谈，他表示：「（自贸区）既要推进市场经济体制的构建，又要与国际通行规则相衔接，在此过程中还要充分考虑到符合中国特点，不是照搬。」
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