1950年中共中央派遣军队赴朝鲜参战，尽管完全是成建制的正规部队，为了避免和派出联合国军的各国宣战，“改穿志愿军服装，使用志愿军旗帜”，称之为“中国人民志愿军”。在此之前，中共还计划过“穿朝鲜服装，用朝鲜番号”。战争初期，联合国军真的以为它是一只小规模的志愿者队伍。弄清真相之后，为了避免战争升级，也默认了这一名称。
这是半个世纪前一种对外战争中的伪装术，敌方为了自己利益也没有深究。今天，中共正在发动一场对内战争，那就是组织规模庞大的“中国人民志愿水军”。“水军”是网民对有组织的隐藏身份的网络评论员的戏称。有的网络“水军”为商业公司服务，但是更多常规性组织人员来自中共各级宣传部门。宣传部门公开招聘和培训“网络阅评员”，由官方发放薪水。经过培训后，让他们伪装成普通网民，根据组织的指示，在网络上发表评论，抵制批评意见，混淆视听，达到“维稳”目的。研究者曾公布近年来中共维稳经费超过军费，认为其实质是在进行一场规模巨大的内战。
据香港《明报》报道，这场战争正在升级。一份据称是共青团中央的文件显示，团中央决定成立“青年网络志愿者”队伍，全国目标超过1050万人，高校是招揽重点，占400万，其中香港中文大学深圳分校被分配的名额是100人，广州中山大学则高达9000人。这份编号为“中青发（2015）9号”的文件要求，各省、市、县团级团组织参加“青年网络文明志愿者”行动的人数，原则上不少于该地团员总数的20%，且须覆盖到每一个班级团支部。
正如“中国人民志愿军”是一个虚假的称呼一样，网络阅评员也不是真正的志愿者。根据这份文件，它是一支以志愿名义强制建立的“军队”。跟朝鲜战争中联合国军谅解并承认名不副实的“志愿军”名称不同，作为“维稳”战争中官方军队的敌方——广大普通网民从来没有承认这些“志愿者”。一份官方文件透露，几年前长沙市委外宣办选聘网评员，底薪600元，每发一帖给五毛钱。因此，这些网评员被网民蔑称为“五毛党”。
官方也认为“五毛党”并不光彩。《环球时报》曾发表北京学者张胜军教授的文章《“五毛党”帽子能吓住谁》，认为“五毛党”是人们编造出来的，是西方媒体对中国“爱国网民”的污蔑，网络阅评员并不存在。有一些官方人士认为使用“五毛党”效果不好，比如知名的云南省委宣传部官员伍皓在接受《南方周末》记者采访时说：“政府部门应该公开身份直接回应、直接解决问题，比暗中派一批人，用些虚拟网名在网络上发言要好得多。”
赴朝鲜对外作战的“志愿军”虽然使用了虚假名称，但是实质上并没有隐瞒身份，没有伪装成平民或者敌军。根据日内瓦协议等国际公约，战争中军队与平民应有明显的区分，不允许军人伪装成平民。这些内作战的网络“水军”，却无视这一战争法则，全部伪装成普通网民。这是一种突破伦理底线的行为。
即便不承认这一场战争，从现代政治文明的角度说，或者仅仅按照中国的《政府信息公开法条例》，政府发布任何公开信息，亮明身份都是一个基本的要求。“五毛党”的实质，就是政府雇人造假——而造假的目的，是为了欺骗本国民众。这跟派人到处暗中盯梢、造谣和谋杀一样，没有任何正当性可言，是一种特务政治。
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