东网｜白非：武警還有老虎！

在去年巡視完了七大軍區之後，中央軍委在新年伊始就向武警派出了巡視組。去年末的軍隊人事大調整之中，武警司令員王建平和政委許耀元雙雙被調離，王建平與副總參謀長王寧對調，許耀元與軍事科學院政委孫思敬對調。作為統領上百萬武警官兵的兩大主官，一個調任總部機關副職，一個調到只有幾百人的院校，這本身就是一張不信任票，發配意味不言自明。

外界對於中國軍隊的關注多集中在海、空、二炮及各大軍區上，殊不知在各大單位中武警才是規模最龐大、兵額最多、覆蓋面最廣的一個。除了武警內衞部隊在全國轄有31個省區市總隊和新疆兵團指揮部，武警還轄有黃金、水電、交通、森林4個指揮部，轄有14個機動師，以及武警指揮學院、武警部隊學院、公安海警學院等多所院校。其中4個專業警種指揮部都是正軍級，31個總隊中新疆、北京是正軍級，其余總隊都是副軍級。據資料，僅反恐任務繁重的武警新疆總隊兵力就約7萬人，超過1個集團軍，則整個武警部隊總規模可想而知，據估計超過百萬。因此，在各大軍區級單位裏，武警是規模最大的。

武警是武裝力量組成部分，又主要肩負國內治安鎮壓作用，既受中央軍委領導，又受中央政法委領導，武警司令員是中央政法委委員。也就是說，在過去數年，既要接受軍委副主席徐才厚領導，也要接受中央政法委書記周永康領導。個中關係，就很難撇得清。

尤為特殊的是，雖然在江澤民時代治理了軍隊經商風氣，但武警卻長期保留了黃金、水電、交通、森林4個指揮部。這4個指揮部主要負責生產建設，同時加掛了公司的牌子。比如武警水電指揮部原本是負責國家的水電工程建設。但對外又稱「中國安能建設總公司」，是一支獨立核算，自負盈虧的經商的軍隊。有幾十家下屬公司，廣泛介入水利水電、市政工程建設、電力投資開發、房地產開發等行業。武警交通指揮部主要負責道路、橋梁、港口施工和搶險救援工作，對外名稱是「中國安通建設有限公司」，同水電指揮部一樣，開展經商活動。其亦兵亦商、與民爭利的兩棲模式，一直飽受詬病。

去年，武警交通指揮部司令員劉佔琪已經落馬被調查，揭開了武警腐敗的冰山一角。由於武警與軍委、政法二者的關係以及開展商業活動的特殊性質，其問題肯定不止一個劉佔琪那麼簡單。值得注意的是，曾經將谷俊山扳倒的總後勤部政委劉源，曾任武警副政委兼紀委書記，不知會否在武警反腐工作中發揮特殊作用。中共十八屆三中全會在全面深化改革框架內也明確提出：「優化武裝警察部隊力量結構和指揮管理體制」。改革與反腐是習近平手裏相輔相成的兩板斧，反腐為改革清路；改革鞏固反腐成果，改變利益格局。武警反腐之後，改革也必將趁勢而上。