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宋志标|宪法的性格

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【题图当代水墨《人体盛》,作者新浪微博:@秃头倔人】

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宪法日12月4日这天,大约是有两种谈论的方法:一是政府系统的,将这个日子变成又一个普法宣传日;二是在民间热切盼望派的,借宪法日这个机会,一浇胸中块垒,谈的多是理想状态下的宪法,或者说,宪法理应具备的面貌。此前那种借宪法讲专政的,反倒不说了。

宪法乃至于宪政,一直作为改良派的分支议题,起到了在政治暗夜中导索光明的功用。但总归是不灵,现在这等情况下,连“改革总设计师”都已经被僭越了,改革话语倒闭衰微,宪政这个分议题也不死不活的样子。到了节日,只好谈谈纸上的宪法了。

宪法究竟何用?说来说去,都不知所云了。因为宪法里面被塞入了许多相互矛盾的东西,要学习它究竟学习哪部分?上次那帮人喧哗说社会主义专政,也是以宪法做证据。至于说念叨三十五条的,现实中也是碰壁的多。一部宪法,各自取用,也算是景观。

这就是所谓的“宪法割据”。如果宪法是指文本上的,那么它行文的内在格局,就是一个词:割据;如果宪法指的是实行中的,那么它在具体法律的牵制下,还是那个词:割据。所以,宪法日教给人们的东西,就是选边站队,就是问:请问你是82宪法的那个部分?

宪法割据的文字表述,着实对应着现实中的格局,或者说割据状态。宪法本身正在经历着它的乱世,它背负了太沉重的、有时也太不堪的历史,想要走进现在的中国——但这终究是难的,无论是它割据形成的左边,还是右边,都被隔绝在实际统治之外。

这让人想到新闻立法的惨淡现实。有学者矢志推动,真诚地希望得到一部新闻法;但业界总是犹疑,生怕企盼的是松绑得到的却是镣铐。好消息是,现在的业界担忧不重要了,有出版署前掌门重提生产传播法,应者暗喜,全然忘了顶上这个宪法割据状态。

有一种实用主义的思维是,修法本是残破是前提条件,假如不能获得全部的权利,至少可以用它们制衡一点权力。说“制衡”可能不恰当,过于骄傲,准确地说,是骚扰,就像调皮捣蛋的顽童那样。如此这般,对纸上法条的迷恋,也很让人难以理解。

宪法什么都好,只是无用而已。这种既生瑜何生亮的概叹,用来形容宪法内在的割据是恰当的,用来描述抱持半步宪法、自个相争的两派阵营也是贴切的。格局(割据)就是这个样子,能做到的只剩下在宪法规定的框架内“拔河比赛”,忘了一统这回事。

单以权利的条款规模而言,割据在右的稍多,但前言在左,规模虽小,却足以定性扛鼎之论封了右边的咽喉。所以,说宪法的割据是为现实的局限,以及基于现实布下的堡垒防卫,也不能算夸张吧。弄不出一个内在一致性的宪法,到底还是被现实左右了。

在中国的语境里,但凡有显眼的弱者,总会给一个节日作为慰藉,比如记者节、护士节(或者清明节?)。宪法日的划定,似乎也遵循这个礼数,至于有人还做更加粗鲁的颠倒解释,则没多大意义了。在大多数侧面看宪法,它都像是我们没见过的东西。

总的来说,现在的宪法文本体现了一个难以捉摸的政治性格。因为它可以列在上,又能被弃于下,庙堂可用,江湖也可用,所以它更像是一个用来勉力维持什么的东西——这东西是什么,全在于政治读心术。这就让它像是临时产物,因应空间困扰而对时间做出的承诺,或约束。(注:原稿发在上下游评论,这里有修改)

另:
想写一个类似于2014年度新闻报告的东西,有些事都忘了,还请感兴趣的读者提醒,有什么关注的点,也请一并点拨过来,希望这东西最终能成文,感谢。

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© Sandra F. for 中国数字时代, 2014. | Permalink | No comment | Add to del.icio.us
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