香港——一家向香港政府领导人支付了数百万美元的澳大利亚工程公司,与香港地铁系统之间存在一个长期合约,人们由此质疑,这笔钱是否意味着这位身处困境的政治人物陷入了一场利益冲突。
澳大利亚公司UGL握有维护香港地铁系统的合约,这只是UGL与港铁公司(MTR Corporation)的广泛联系的其中一面。以上信息来自企业记录、公司的公开声明,以及对一名港铁官员的采访。港铁负责地铁运营,公司大部分股份都属于政府。
这些联系使人们对香港特首梁振英产生了更多质疑。由于梁振英支持北京确定的选举规则,人们在香港街头举行抗议,要求梁振英下台。抗议者称,这种选举方式将会把特首的选举交给中国共产党来控制。
为了收购一家公司,UGL给了梁振英640万美元(约合3900万元人民币)的报酬;当时,梁振英是该公司的一名高管,还未被任命为香港政府的领导人。但这笔钱却是在他担任特首的两年内支付的。
自一份澳大利亚报纸本周报道梁振英收受这笔钱以来,他的政治对手就要求对他进行弹劾,指责他因为接受这笔钱而且隐瞒此事属渎职行为。
梁振英否认自己在这些报酬方面有任何过失。周五夜间,他通过一名女发言人表示,他并没有监管交通政策的“日常”责任。至于梁振英在收受这些报酬时是否知晓UGL与地铁机构间的商业联系,以及他与这两家公司的关系,发言人苏珊娜·邝(Susana Kwong)没有回应。
UGL拥有一份价值约4190万美元的长期合约。根据该合约,它将为港铁的120部车厢提供维护服务。
港铁董事会主席以及董事会14名成员中的两名由香港政府任命。
港铁女发言人王美琪(May Wong)说,自梁振英于2012年7月1日上台执政以来,公司并未给予UGL任何新合约。她说,香港政府无权干涉公司的合约安排,这些合约将由不知道投标人姓名的董事会成员进行评估。
“我们的运营非常独立,”她说。“我们会根据每项业务的具体情况,单独进行考虑。”
律师、香港民主党前主席何俊仁(Albert Ho)在得知UGL的地铁合约后说,对于梁振英而言,这里存在明显的利益冲突。他提到梁振英时用的是后者名字的首字母缩写CY。
“UGL有充分的理由来为CY提供好处,用来交换他手中掌握的关系,”何俊仁说。“他的行事方式让人产生很多想法,有利益冲突,他要忠于两个不同群体——他应该服务的香港人民,以及在香港业务活跃的一家企业。”
除了这笔款项,UGL、地铁机构和梁振英之间的联系可能也要接受调查。
港铁的主席是钱果丰(Raymond Ch’ien),他也是UGL董事。
2012年10月,也就是在钱果丰成为UGL董事一个月后,梁振英领导的政府再次任命钱果丰担任港铁主席,这是他第四次担任该职,任期为三年。钱果丰自2003年以来一直担任港铁主席。
王美琪表示,港铁要求官员披露利益冲突,但钱果丰自成为UGL董事以来没有与该公司签订任何合同。
为撰写该报道,记者查阅了文件,并咨询了专家,所有信息都没有说明,梁振英或钱果丰存在任何违法行为。
周五,梁振英的发言人苏珊娜·邝在邮件中似乎撇清了梁振英与任命钱果丰担任主席一事的关系。
她表示,财经事务及库务局、运输及房屋局等政府机构会向行政长官推荐港铁主席人选。然后由香港财政司司长正式任命。
但香港公司治理专家戴维·韦伯(David Webb)表示,钱果丰与港铁及UGL都有关系,政府在他担任UGL董事期间仍任命他担任港铁主席,这属于不当做法。
“政府任命的港铁主席同时在其供应商及合作公司担任董事,这非常不妥,”他说。“鉴于UGL与港铁拥有广泛的业务联系,UGL的董事再次被任命为港铁主席,UGL不可能一点好处不得。”
将于本月底卸任UGL董事的钱果丰与梁振英从1997年至2002年在香港行政会议共事。行政会议是行政长官的顾问机构。
除了钱果丰外,梁振英另外还任命了港铁的两名董事,香港政府持有该公司77%的股份。
港铁和UGL还一起开展其他商务活动。这两家公司和另一家澳大利亚投资商共同管理澳大利亚墨尔本的铁路系统。港铁和UGL今年还联手在悉尼开展铁路项目,建造隧道、列车及信号系统。
梁振英没有披露UGL支付的报酬,此事已经提交给香港反腐机构进行调查。
周五,UGL首席执行官理查德·莱乌佩(Richard Leupen)没有回复电话。记者多次致电该公司发言人寻求置评,但没有获得回复。
梁振英因为收受UGL酬金一事遭到指控时,正在努力应对香港自1997年回归中国以来出现的最严重政治危机。
数以万计的抗议者占据香港部分地区,扰乱那里的生活长达两周时间,以此反对中国提出的有关行政长官选举的规则。梁振英拥护这些规则,抗议者则认为梁振英将北京方面的愿望置于香港民众的权利之上,梁振英因此成为抗议目标。
周四,梁振英就收受UGL酬金一事发表声明,称双方在他当选行政长官之前就酬金达成一致,他没有必要公开相关信息。
在第二份声明中,梁振英办公室称这些酬金是“一个标准的不挖角、竞业禁止协议”的一部分。
傅才德(Michael Forsythe)是《纽约时报》记者。
© Sandra F. for 中国数字时代, 2014. |
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