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南华早报|河南多地设非正常上访训诫中心 变相劳教?

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(南早中文网讯)河南省多地日前被曝光存在“非正常上访训诫中心”,有南阳市民发微博称,其近70岁的母亲赴外地上访后,被当地政府工作人员拘禁于中心内,也有记者通过认证微博发布中心大门照片,并称“该训诫中心原是黑监狱,隶属正阳县信访局,关押上访民众,院内每人一个3平方米的房间,吃、喝、拉、撒、睡全在房内,潮湿昏暗,且没有床、四季不见阳光…”

《南华早报》通过资料搜查发现,早在2010年11月,南阳市各县市区就已经建立起“非正常上访训诫中心”,并投入使用。

内地去年正式废除劳教制度,关闭劳教所,被称翻过历史上的黑暗一页后,有学者担心,社会矛盾没有从根子上解决,上访接访关系不正常,最终会导致变相劳教滋生,上访者仍会遭到不公甚至暴力对待。

微博网友“南阳奥奔小杨11”本周二(2月11日)发出多图微博称,“南阳新型的劳教场所改换名称为南阳市训诫所,非法拘禁访民,我母亲张凤梅已经快70岁了,在2月4日晚被河南政法委,南阳政法委,南阳驻京办强行劫持回南阳,关入训诫所非法拘禁,没有任何手续,南阳车站办事处,南阳新西北居委会十几人看守……”

其中一幅配图中,一名白发老人躺在一张带轮推床上,周围环境类似汽车车厢,老人右手捂着头,紧闭双眼,神情痛苦。

此前,1月30日,“南阳奥奔小杨11”曾发出配图微博称,“今天大年三十,也是母亲的生日……母亲眼含热泪站在司法部门口……希望吴(英爱)部长能关注我哥哥杨金德被河南第二监狱监狱长郭永禄虐待致残问题……这就是我母亲的中国梦。”

据其微博消息看,最近这一次并非“南阳奥本小杨11”的母亲第一次被拘禁于所谓的“非正常上访训诫中心”。“一月四日到一月十四日妈妈已经被非法训诫10天”是“南阳奥本小杨11”的置顶微博。

2月12日,个人认证微博“记者刘向南”发出两张训诫中心的大门图片,大门上挂的机关牌子清晰可见,一个属于正阳县,一个属于南阳市卧龙区。“记者刘向南”问:“非正常上访训诫教育中心是个什么机构?”

今日(2月13日)凌晨,“记者刘向南”转发该微博并补充说:“据网上信息,劳教制度在去年废除后,但‘非正常上访训诫中心’于1月10日在河南省正阳县公开挂牌。”

他还指:“该训诫中心原是黑监狱,隶属正阳县信访局,关押上访民众,院内每人一个3平方米的房间,吃、喝、拉、撒、睡全在房内,潮湿昏暗,且没有床、四季不见阳光…”

这个名称和功能一样奇怪的机构迅速引起了内地媒体的注意。

《新京报》报道,在河南多地政府官方网站发现,在南阳、驻马店、邓州、新乡等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”,职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”。

但《新京报》12日就有关训诫中心的问题联系南阳市、驻马店市及正阳县信访局,均未得到回应。

报道指,河南省驻马店市政府网站去年12月24日发布的一条“政务信息”显示,该市正阳县建立“训诫中心”是“积极探索依法集中处置非正常上访新路子”。正阳县财政专门下拨30多万元经费,在县公安局拘留所设立专区,成立县非正常上访训诫教育中心。

该“政务信息”还称,正阳县对非正常上访人员进行登记造册,由专职训诫工作人员、非访人员所在单位领导分别对其进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育,并签字归档。

《南华早报》在南阳市信访局网站发现,2010年11月份的南阳市信访工作大事记中的一条是:11月,各县市区认真贯彻落实“9.26”全省规范信访秩序、依法处置非正常上访安阳现场会议精神,积极行动,建立了非正常上访训诫教育中心。

大事记指,训诫教育中心均落实了办公用房,工作人员和办公经费,配备了电视、电话、监控设备、档案柜、饮水机、医疗设备等办公用品,制定完善了规章制度和相关工作程序,现已投入使用。

河南平安网一条来源为“新野县公安局”的消息亦显示,2010年底,南阳市新野县财政下拨7万余元经费,建设了县非正常上访训诫教育中心,抽调县公安局和县有关部门经验丰富的工作人员,充实到县非正常上访训诫教育中心,经费全部由县财政实报实销。

在河南省邓州市的政府网站上,市信访局副局长韩伟甫的主要职责之一就是“主管训诫教育中心”。


© S. Hernandez for 中国数字时代, 2014. | Permalink | No comment | Add to del.icio.us
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