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台灣新聞 |賦稅人權希望工程 全民站出來

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人民有納稅義務,有沒有”依法”納稅的權利?從小教育國人納稅是義務,非常罕見在師大附中與光復高中的公民考卷,把「賦稅人權」列入考題,根據統計去年全台約有54場賦稅人權相關議題的研討會、公聽會,財政函釋多如牛毛,甚至凌駕於法律之上,呼籲政府要回歸「以民為本 以法為規」的精神,看到民間掀起一場賦稅人權的希望工程。

  中華人權協會賦稅人權委員會主任委員林天財律師指出:「執政者最不喜歡的人權議題,就是賦稅人權。」政府財政來自於民膏民脂,沒有人民的血汗錢,政府就無法運用,歷史上,當人民繳不出錢時,就是國家動盪的開始。林天財談到近年民間組織的許多努力,包括國內重量級稅務學者及專家重新撰著稅法相關教科書,期望從教育紮根,以稅務稅制「服務行政」觀念掀起革命性影響。

  根據法務部行政執行署統計101年全年度台灣欠稅、欠費總金額逾485億元、超過596萬宗待執行案件,以全台總家戶數818戶換算,等於每四戶家庭就有三戶有欠稅、欠費的問題。台灣稅捐機關停留在威權戒嚴時代,以方便稽徵為主,尤其隨國家財政困難,各種爭議課稅案例層出不窮。12/17在立法院舉辦「烏龍稅單,稅災民怨如何解」公聽會,由立委黃文玲舉辦,中華人權協會賦稅人權委員會、台灣財經刑法研究學會合辦,邀請各界專家建言,現場還有一百多位稅災戶,司法委員會召委吳宜臻委員也前往支援。

  東吳大學法律系教授范文清談到稅務機關抱持”保護國庫收入”優先的角度,盡可能多收一點稅。「法治國家當然可收稅,但是稅務機關不能”愛收稅就收稅”,我們沒有道理供養這樣的國家。」台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授直指四大問題癥結:一、稅務指導立法、行政、司法,根本沒有三權分立。二、行政機關函釋太多,「依法行政,不是依自己內部的意思來行政。」要盡可能變成立法。三、行政法院依附於稅務機關,失去了獨立性。四、稽徵機關認定事實要有證據,不能靠臆測。陳志龍教授強調:「我們很難讓行政機關改變想法,要用立法、司法去協助。」

  各界專家學者紛紛呼籲,現在是稅務體制急需迫切改革的歷史關鍵時刻!日前立法委員黃文玲與中華人權協會、台大財稅法學研究中心啟動一項賦稅人權調查,目前公佈於台灣賦稅人權網(www.tpccool.url.tw) ,鼓勵民眾上網做問卷,預計於司法節時公布指標調查結果,藉此督促政府改進。隨社會各界不斷發出改革聲浪,民間正掀起一股賦稅人權的希望工程,號召全民一起站出來。2012/12/21

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